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科学评估全面两孩政策实施效果

来源:网络整理 编辑:admin 时间:2019-05-20
导读: 《国家人口发展规划(2016—2030年)》(以下简称《规划》)作出“未来15年特别是2021—2030年我国人口发展进入关键转折期

  《国家人口发展规划(2016—2030年)》(以下简称《规划》)作出“未来15年特别是2021—2030年我国人口发展进入关键转折期”的科学判断,并在此基础上提出“促进人口均衡发展、强化人口发展的战略地位和基础作用、鼓励按政策生育、充分发挥全面两孩政策效应”的总体要求。时至今日,虽然全面两孩政策已实施四年,但并未全面系统地建立科学评估实施效果的方法和机制,以至于在2017年和2018年连续两年出生人口数量减少的情况下,在对全面两孩政策实施效果的评价上,既有人持怀疑态度,也有人缺乏信心,甚至有人悲观失望。我们认为,全面两孩政策的出台是对中国最新人口问题的积极回应,其实施效果不仅直接关系到未来人口长期均衡发展,对经济社会发展也将产生长远而深刻的影响。因此,在明确评估内容和预期价值的基础上,探讨如何构建系统的评估指标体系,并通过评估发现政策实施中的问题和不足,促进全面两孩政策目标实现,是亟须深入探讨的重大问题。

  

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